您好!欢迎您进入鹤岗市政府网站!
分类:市政府办公室文件
主题词:鹤政办发〔2017〕19号
名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市政府部...
发文号:
发布日期:2017-04-19
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知

 


鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知
  
各县、区人民政府,市政府各有关单位,驻鹤各有关单位:

  经市政府领导同意,现将《鹤岗市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》印发
给你们,请认真贯彻执行。



鹤岗市人民政府办公室
2017年3月30日

鹤岗市政府部门涉企信息
统一归集公示工作实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的复函》
(国办函〔2016〕74号)及《黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省各级政府部门涉企信息
统一归集公示工作实施方案的通知》(黑政办发〔2016〕145号)要求,进一步做好我市政府
部门涉企信息统一归集公示工作,特制定本方案。

  一、基本原则
  (一)统一归集。市有关部门应将依法履职过程中产生的应当公
示的涉企信
息,通过有效的信息化手段提供给市场监管部门,由市场监管部门统一归集记于企业名下。


  (二)及时准确。市有关部门应按照《企业信息公示暂行条例》等规定和关
于信息公示时限的有关要求,及时准确地将企业信息提供给市场监管部门。

  (三)共享共用。鼓励支持市有关部门使用统一归集的企业信息,并充分挖
掘数据价值,促进协同监管和失信联合惩戒。

  二、工作目标

  依托“黑龙江省信用信息共享交换平台”,建立体系完整、责任明确、高效顺畅、监督
有力的工作机制,全面、及时、准确地将市有关部门产生的企业信息统一归集,依法向社会
公示。

  三、归集内容

  政府部门涉企信息是指依法应当公示的企业信息,包括:企业注册登记备案、动产抵押
登记、股权出质登记、知识产权出质登记、商标注册、行政许可、行政处罚、纳入经营异常
名录和严重违法失信企业名单(“黑名单”)、抽查检查结果等,以及其他依法应当公示的
企业信息(统计抽查检查结果信息、企业统计年报除外)。上述企业信息应当按照《政府部
门涉企信息归集资源目录》和《政府部门涉企信息归集格式规范》的要求进行归集。

  四、归集路径和方法

  对市内企业产生的信息实行“统一归集”。市有关部门需要登录“信用黑龙江”网站的
信息核查栏目,进入行政许可和行政处罚信息填报系统,按照信息填报模板分类填报上传。
已经实现涉企信息集中存储、管理的,可将集中后的企业信息通过系统接口方式统一提供给
“黑龙江省信用信息共享交换平台”。

  对市外企业在我市从事生产经营活动实施行政管理产生的涉企信息,相关政府部门可将
信息提供给同级市场监管部门,由市场监管部门传递至企业登记地市场监管部门;相关政府
部门也可通过本系统信息流转通道,将信息传递至企业登记地的本系统部门,由该部门将信
息提供给当地同级市场监管部门。

  个体工商户、农民专业合作社信息归集内容和方式参照执行。

  五、企业信息的应用

  (一)企业信息公示。市有关部门应当将依法公示的企业信息于信息产生之
日起7个工
作日内归集至“黑龙江省信用信息共享交换平台”,由市场监管部门于20个工作日内(含归
集信息的7个工作日)通过“国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网
站公示。

  (二)企业信息共享。建立面向全市的数据开放和政府部门间涉企
信息交换机制
。市场监管部门通过“国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网站向全
市开放涉企信息数据资源。各部门可通过建立系统接口接收信息,不具备相应

息化条件的,可与同级市场监管部门会商信息交换方式。

  (三)企业信息服务。以降低社会交易成本为目标,向社会提供企业信息服
务。优化“
国家企业信用信息公示系统(黑龙江)”和“信用黑龙江”网站的服务功能,实现多种条件
模糊查询、跨地域数据关联查询;引导利益相关主体、消费者、新闻媒体查询使用企业信息
,对失信者形成市场性、社会性约束。扩大企业信息在公共服务领域中的应用,鼓励社会各
方运用公示数据开发合规的衍生产品。探索运用大数据、云计算等现代信息技术,整合形成
社会各方对同一企业不同侧面的相关数据描述,为维护市场健康发展提供有效手段。

  (四)企业信用联合惩戒。市有关部门要按照《企业信息公示暂行条例》和
国家发展改
革委、工商总局等38个部门印发的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》要求,在市
场准入、行政许可、资质认定、享受财政补贴和税收优惠政策、政府采购、银行信贷、食品
药品安全、授予荣誉称号等方面,依法予以限制或禁入。积极运用公示系统的各类企业信息
,建立健全跨部门联动,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。各部门要进一步细
化信用联合惩戒的相关制度,充分使用公示系统中企业名下信息,促进协同监管和信用约束
。

  六、工作职责

  (一)市有关部门要依托现有条件,按照“谁产生、谁上传,谁提供、谁负责”的原则
,完成涉企信息上传归集工作,并对信息的真实性、准确性、及时性负责;要加强本部门信
息化建设,提升信息化水平,实现企业信息无障碍归集、共享。

  (二)市市场监督管理局要做好企业信息归集公示的协调服务、互联共享和技术保障等
工作,及时将国家有关涉企信息归集的相关规定抄送同级政府部门。

  七、保障措施

  (一)加强组织领导。市政府成立政府部门涉企信息统一归集公示工作协调
小组。

  组〓长:魏五州〓市委常委、市政府副市长


  副组长:姜道远〓市市场监督管理局局长

  成〓员:〖ZK(〗周慧玲〓市纪委常委
          臧晓明〓市检察院副检察长
          姚梦宇〓市中级人民法院执行局局长
          张爱清〓市政府办副主任
          陈俐辛〓市发改委副主任
          马福成〓市工信委副主任
          李传龙〓市教育局副局长
          尹〓波〓市科技局副局长
          南仁燮〓民宗局副局长
          张纯伟〓市民政局调研员
          石文君〓市司法局副局长
          杨海燕〓市财政局党组成员、市国资局副局长
          高占峰〓市环保局副局长
          杨树桥〓市人社局副局长
          王晓清〓市建设局副局长
          唐明凯〓市规划局副局长 
          吴杰东〓市交通运输局副局长
          孙忠民〓市农委副主任
          吴一凡〓市水务局副局长
          高〓武〓市林业局副局长
          董润阁〓市商务局副局长
          高中华〓市文广新局副局长
          于明阳〓市卫计委副主任
          宁晓光〓市食药监局副局长
          霍晓光〓市市场监管局副局长
          高永强〓市审计局副局长       
          常晓玲〓市统计局副局长
          张兆波〓市粮食局副局长
          薛铁成〓市法制办副主任
          赵〓巍〓市安监局副局长
          孙玉新〓市旅游局副局长
          牛茂生〓市体育局副局长
          陈俊岩〓市煤管局副局长
          周延明〓市住房保障局副局长
          张丰范〓市畜牧兽医局副局长
          刘来长〓市物价局副局长
          丛日东〓市住房公积金中心副主任
          王永辉〓市地税局副局长
          万国轩〓出入境检验检疫局副局长
          王健平〓市邮政管理局副局长
          杨晓冬〓市银监分局副局长
          许亚昕〓市烟草专卖局副局长
          马美青〓市人民银行工会主席
          王秀梅〓市国税局总会计师
          陈永辉〓市国土资源局副调研员
          任雪松〓市城管局综合执法支队副支队长
          张树刚〓市公安局经保支队副支队长〖ZK)〗

  领导小组办公室设在市市场监督管理局,统筹协调解决企业信用信息归集公示工作中的
重大事项,督促指导有关部门建立健全工作协调机制,明确责任主体和任务分工,确保工作
扎实推进。

  各成员单位要确定涉企信息统一归集主管领导、联络机构、联络员及联络方式,具体负
责完成涉企信息统一归集公示工作。

  (二)强化资金保障。市有关部门要积极支持涉企信息统一归集公示工作,
在政策和资金上给予保障。

  (三)建立长效机制。市有关部门要建立健全数据质量评估检查机制,开展
经济性数据
质量检查,严格把好数据处理、审核、评估关,确保数据完整、真实、准确。要建立健全数
据使用管理机制,明确使用管理职责、人员、权限、流程,逐步实现数据使用科学化、规范
化、标准化。

  (四)加强督促检查。市市场监督管理局对工作落实情况进行督查,建立工
作核查机制
,及时对市有关部门工作落实情况进行通报,同时注意发挥第三方评估作用,根据公示信息
由第三方进行评估,并向社会公开。审计部门要依法加强工作落实情况的跟踪审计。

  (五)扩大工作宣传。市有关部门要加强涉企信息统一归集公示工作的宣传
,重点突出
建设的目的、意义和作用,通过主流媒体、集中宣传、移动互联网和新媒体宣传等多种方式
,提高社会认知度。

  各县、区政府依据本方案制定实施本级政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案。