您好!欢迎您进入鹤岗市政府网站!
分类:市政府办公室文件
主题词:
名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市地方志...
发文号:鹤政办发〔2017〕44号
发布日期:2017-07-19
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)的通知









鹤政办发〔2017〕44号


鹤岗市人民政府办公室关于
印发鹤岗市地方志事业发展规划纲要
(2016—2020年)的通知

各县、区人民政府,市政府各直属单位:
经市政府同意,现将《鹤岗市地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。


鹤岗市人民政府办公室       
2017年7月17日          

鹤岗市地方志事业发展规划纲要
(2016—2020年)

为促进我市地方志事业发展,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)的通知》(黑政办发〔2016〕42号)精神,结合全市地方志工作实际,特制定本规划纲要。
一、发展基础
近年来,在市委、市政府正确领导下,经过各部门的不懈努力,全市地方志事业发展取得了显著成绩。
(一)第二轮修志工作取得积极进展。到2015年末,《鹤岗市志((1986—2005))》顺利通过终审,并根据终审意见完成志稿修改,目前正积极筹备印刷出版工作。两县六区志书编纂工作已进入收尾阶段。其中,《绥滨县志》已出版发行,《萝北县志》已经完成终审,区志六部有一部完成初稿,五部完成初稿的60%—80%。
(二)年鉴编纂出版工作进展顺利。鹤岗市志办在认真编修《鹤岗市志》的同时,积极组织编辑人员按时、保质地完成对《鹤岗年鉴》的编纂出版工作。至2015年末,已编纂出版了《鹤岗年鉴(2009—2010》、《鹤岗年鉴(2011—2012)》。目前,《鹤岗年鉴(2013—2014)》文字稿已编辑完成,正积极筹备印刷出版。两县志办县级年鉴的编纂出版工作也取得了突破性成果。绥滨县志办已经编纂出版了两部年鉴,萝北县志办近两年也都形成了年鉴文字稿。
(三)地方特色资料编纂工作成果显著。深入挖掘地方志丰富资源,先后编撰出版了《中国史话》系列丛书——《鹤岗史话》、《知青档案》两本书;编写了解放战争时期《鹤岗市重要历史文献资料汇编》、《鹤岗大事记》(1986—2009)、七集纪实史料《鹤岗抗战档案》;对爱国主义教育基地进行重新布展,展厅共8个部分14块展板87幅照片,展柜展示实物85件。
(四)积极参与其他资料编辑工作。参与编写了由丹东市档案局(馆)主持编纂出版的《东北东部城市市情概览》;完成了《黑龙江省政府志》中鹤岗市政府及两县六区相关资料编辑工作;完成了《黑龙江年鉴(2015)》中鹤岗市相关条目的编纂工作。
(五)依法治志工作实现新突破。积极贯彻落实《地方志工作条例》及《黑龙江省地方志工作规定》,加大对基层修志单位贯彻落实《条例》及《规定》情况的督促、检查力度。我市地方志事业逐步进入了规范化、法治化阶段。
    (六)方志理论研究和修志队伍建设水平不断提升。积极组织参与省地方志系统理论研究及各项培训,修志人员业务水平不断提高。
二、指导思想
    全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及第五次全国地方志工作会议精神,按照《地方志工作条例》和《国务院办公厅关于印发全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)的通知》国办发〔2015〕64号、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)的通知》(黑政办发〔2016〕42号)文件以及《黑龙江省地方志工作规定》要求,围绕中心,服务大局,进一步改革创新、锐意进取、与时俱进、求真务实,全面推进地方志各项事业科学发展。
三、基本原则
坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,通过编修和开发利用地方志成果,为培育和践行社会主义核心价值观、服务全市经济社会发展提供丰富、优秀的精神文化产品。
坚持依法治志。市、县(区)各级地方志工作机构依法履行组织、指导、督促和检查地方志工作职责;依法拟定地方志工作规划和编纂方案;依法组织编纂地方志书、地方综合年鉴;依法搜集、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,推动发展理论研究;依法组织开发利用地方志资源。
坚持科学发展。以编纂地方志书、地方综合年鉴、各种专业志鉴、地情书等工作为基础,全面推进数据库、地情网站、方志馆、方志期刊、理论研究、旧志整理、地方志资源开发利用等工作,实现地方志事业全面协调可持续发展。
坚持改革创新。继承和弘扬中华民族修志的优良传统,认真总结地方志工作经验教训,深化改革,与时俱进,结合我市实际,因地制宜,开拓创新。
坚持质量第一。按照国家《地方志书质量规定》要求和进度服从质量原则,严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的精品佳志。
坚持修志为用。围绕全市经济建设和社会发展大局,树立修志为用、修用结合的理念,积极开发利用方志资源,加快地方志成果转化,为党政机关、社会各界和人民群众服务,不断提高地方志服务水平和能力。
四、目标任务
(一)总体目标。到2020年全面完成第二轮修志规划任务,做好第三轮修志准备工作,全面强化年鉴编纂管理,实现市、县二级综合年鉴全覆盖,争取六个区年鉴工作有所突破。开展方志资源开发利用,打造地方志文化品牌,深化地方志质量建设,强化地方志资料建设,推进地方志信息化建设,切实加强理论研究和学科建设,加强人才队伍建设,加快方志馆(室)建设,基本形成地方志编修、理论研究和学科建设、质量保障、资源开发利用、工作保障的地方志事业发展综合体系。
(二)主要任务。
1.全面完成第二轮修志任务。“十三五”期间,要在前期工作的基础上,加大督促检查力度,保障志书编纂质量,全面完成好第二轮修志工作任务。完成《鹤岗市志(1986—2005)》印刷出版工作。加强我市两县六区修志工作,保证两县六区志书完成编纂出版任务。
2.做好第三轮修志准备工作。适时启动第三轮修志工作,认真总结第一轮、第二轮修志工作经验教训,制定新的编纂工作方案,切实做好人员培训、资料收(征)集等各项前期准备工作。
3.强化年鉴编纂管理工作。全市各级地方志工作机构要依法积极推进年鉴编纂工作,加强管理,提高年鉴编纂质量,重点推进县级地方综合年鉴编纂工作,保证在2020年前实现全覆盖。要建立健全地方综合年鉴评议、审批、出版、备案、交流、发行工作机制,实现地方综合年鉴编纂和管理法治化、规范化。
4.搞好地方志资源开发利用。充分利用地方志文化资源,创造性地开发读志用志新成果,推动地方志成果进机关、进军营、进校园、进农村、进社区、进企业。加快修志成果转化,地方志工作部门要做好重大事项志、地情资料书等特色志书的开发立项工作,努力打造地方志文化品牌,鼓励有条件的单位和部门编纂部门志、行业志、专业志、企业志以及乡镇(街道)志、村志等特色志书、年鉴或其他地情文献,扩大地方志事业的社会影响力。
5.深化地方志质量建设。严格执行《地方志书质量规定》、《地方综合年鉴编纂出版规定》有关要求,完善地方志质量评议、审查验收制度,严把质量关。
6.健全地方志资料保障体系。按照《黑龙江省地方志工作规定》和《黑龙江省地方志资料年报制度》要求,建立和完善地方志资料收(征)集、保存、管理制度,与机关、企事业单位、高校、科研院所、图书馆等合作,开展社会调研、口述史研究,征集和保存纸质、电子文档、音像制品和实物等各种地方志资料,建立能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和方志文化建设需要的地方志资料保障体系。
7.推进地方志信息化发展。不断完善“中国龙志。鹤岗”网络平台,充分利用“互联网+”在社会资源配置中的优化和集成作用,提升地方志工作的创造力,拓展地方志公共文化服务能力。
8.加强理论研究和学科建设。加强理论研究、学术交流,积极组织参加全省地方志系统理论研讨会、论文评比活动,提升方志理论研究水平。
9.提升人才队伍素质。要重视人才选拔、培养和使用,加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设,积极组织开展中短期理论培训,建立一支高素质地方志编修、研究工作队伍。
10.加快方志馆(室)建设。争取尽快建立集地方志和地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心、地方文化对外交流中心、爱国主义宣传教育基地为一体的鹤岗方志馆。
五、保障措施
    (一)法治保障。贯彻落实好《地方志工作条例》和《黑龙江省地方志工作规定》,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为。
    (二)制度保障。建立和完善各项地方志工作制度,确保在篇目设计、资料收(征)集、总纂统稿、志(鉴)稿评议、审查验收、出版发行、报送备案等环节均有章可循,有序推进,保障志鉴质量。
    (三)经费保障。县级以上政府要按照《黑龙江省地方志工作规定》要求,将地方志工作所需经费列入本级财政预算,改善地方志工作条件和图书资料收藏保管条件,逐步加大对地方志工作的支持力度,做好修志、编鉴、出版、科研、开发利用、信息化建设、资料文献保存等工作。
    (四)队伍保障。提高教育培训质量,采取请进来、走出去的方式,定期开展和参加志鉴编修、出版装帧、理论研讨、信息化建设等专项培训和业务交流,实现修志编鉴业务培训工作常态化。
    (五)宣传保障。利用各级各类新闻媒体,大力宣传地方志工作机构贯彻落实党和国家大政方针的新举措、地方志工作服务全市经济社会发展的新成绩、地方志工作者投身现代化建设的新贡献。挖掘地方志资源的现实价值、历史价值,设计宣传主题,创新宣传形式,推出一批具有我市特色、人民群众喜闻乐见、有较大社会影响力的地方志宣传精品。
六、加强组织领导
要坚持和健全党委(组)领导、政府主持、负责地方志工作的机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制。各级地方志工作机构要坚持“一纳入、八到位”的工作机制。地方志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应。各地方志工作部门要根据本规划纲要要求,结合本地实际,制定好本地地方志事业发展规划或实施方案。要加大督促检查力度,促进规划纲要各项目标任务全面完成,确保全市地方志事业平稳有序健康发展。






  抄送:市委各部、委、办,军分区。
        市人大办,市政协办,市法院,市检察院。
  鹤岗市人民政府办公室                     2017年7月17日印发